南开大学讲席教授、博士生导师陈宗胜于2025年12月17日在《国家治理》杂志2025年第23期发表了题为《以乡村全面振兴为抓手推动形成橄榄型分配格局》的高水平理论文章，人民网第一时间转载此文，引起了社会各界强烈的理论共鸣。陈宗胜教授在文中系统阐释了我国当前的收入分配格局、加快推动形成橄榄型分配格局的既有基础与挑战、重点论述了推动乡村振兴是形成橄榄型非平格局的重要路径。
陈宗胜教授开篇即指出我国中等收入群体主要集中在城镇，农村占比较低。我国居民收入差距于2008年越过最高点，当前正沿着“公有经济收入差别倒U曲线”下降阶段稳步缩小，中等收入群体规模持续扩大，但当前我国中等收入群体主要集中在城镇，农村占比较低，这要求我们在城乡居民普遍增收的基础上，加快推动乡村全面振兴，持续提高农村居民收入水平，扩大农村中等收入群体规模。这也是破解城乡发展不平衡、补齐农村发展短板，推动全体人民稳步迈向共同富裕的关键。我国收入分配格局不断优化，但距形成橄榄型分配格局仍有一定差距。我国不断深化收入分配制度改革，不断培育壮大中等收入群体，根据2025年1月国家统计局发布数据显示，我国中等收入群体已达4亿人，约占全国总人口的28.3%。可以看出，我国已经形成一定规模的中等收入群体，这是前所未有的了不起成就。然而，如此规模的中等群体占比，距离形成橄榄型分配格局的要求尚有一定差距。中等收入群体在城乡及不同区域间分布不均衡，是其中一个重要问题。当前，我国的中等收入群体主要集中在城镇，根据国家统计局数据计算，城镇中等收入群体比重约是农村中等收入群体比重的2.88倍。总体来看，这也导致我国居民收入分配格局，尚未由“金字塔型”直接转向“橄榄型”，而是正在经历中间过渡型，即一种“葫芦型”的分配格局。导致我国当前分配格局的主要原因，在于城乡发展不平衡与收入分配制度不完善。若葫芦型分配格局延续下去，不仅制约经济高质量发展，更偏离中国式现代化是全体人民共同富裕的本质要求。因此，着力扩大农村中等收入群体规模，是推动分配格局由“葫芦型”迈向“橄榄型”的重要举措，是“十五五”时期优化收入分配格局的必然要求。
陈宗胜教授指出，当前我国具备形成橄榄型分配格局的基础，但也面临一些挑战。在做大蛋糕方面，我国经济实力不断增强，2025年预计达到140万亿元左右，对世界经济增长贡献率超过30%，2024年我国人均国内生产总值达到13445美元，连续两年超过1.3万美元，为扩大中等收入群体规模，提供了比较扎实的经济基础。在分好蛋糕方面，我国居民差别状况不断得到改进。全国总体基尼系数在2008年达到0.49高点后，转入“公有经济收入差别倒U曲线”下降阶段。但仍面临着相当程度的挑战。一方面，若要实现2035年中等收入群体规模达8亿人的目标，这在今后五到十年时间内是相当艰巨的任务。另一方面，我国中等收入群体，主要构成为城镇中的金融企业、教育机构职员和研究人员，与现代经济密切关联的中介机构人员，大中型民营企业阶层，以及国有企业管理层和技术工种等群体。尽管近年来，农村居民收入水平有所提高、农村中等收入群体的根基得以进一步牢固，但整体看来，城乡二元结构依然是稳步扩大中等收入群体、扎实推进共同富裕的堵点。除此之外，还面临一些其他发展难题。第一，我国城镇化进程已由大规模大中型城镇化转化为小幅度县域城镇化，而且大城市非户籍人口市民化进程较为缓慢；第二，农村基本公共服务均等化相对滞后，民生短板依然存在，农村仍然面临医疗服务水平相对较低、教育资源相对薄弱、养老保障水平较低等问题；第三，要素约束突出，乡村全面振兴资源保障尚待补足。农村最重要的生产要素是土地，但目前土地流转机制尚未完全顺畅，农村集体经营性建设用地入市范围有限，住宅、旅游等用途受限，土地价值难以充分释放。第四，乡村产业发展不足，农民增收渠道单一。多数农村地区仍以传统农业为主，产业链条短、附加值低，农民经营性收入增长乏力。虽有农村电商等新型增收渠道赋能，但是其辐射范围有限。第五，乡村全面振兴与中等收入群体培育的协同性不足。农村中等收入群体培育，涉及多部门协调，但各部门政策缺乏协同。对农村中等收入群体的培育重视程度不足，对即将进入中等收入群体的农户也缺乏配套帮扶措施。
陈宗胜教授在充分分析我国当前收入分配格局，并对我国形成橄榄型分配格局的既有基础和挑战形成全面认识后，就推动乡村全面振兴以加快形成橄榄型分配格局提出了对策建议。具体包括，持续稳步推进城镇化进程；推进基本公共服务均等化，筑牢农村民生保障；以要素双向流动为核心，打通城乡资源配置堵点；推进深化乡村产业振兴，夯实农村居民增收基础；健全制度保障机制，强化政策协同；加强乡村治理，夯实格局转型的制度保障。
陈宗胜教授认为，乡村全面振兴不仅是农村的振兴，更是整个中国社会结构的深刻转型，唯有农村居民摆脱低收入状态，农村中等群体真正壮大，才能促进前文提到的葫芦型社会中的双众数组，在整体收入水平提高中逐步靠拢，橄榄型分配格局才能坚实成型。作为“十五五”时期的重要战略目标，要始终坚持以全体人民为中心的发展思想，加速乡村全面振兴，聚焦农村中等收入群体的培育和扩容，推动城乡融合发展，缩小城乡差别，推动形成橄榄型分配格局，最终实现全体人民共同富裕的宏伟目标。
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